矿产资源管理迎来重大改革——自然资源部相关负责人解读《关于推进矿
△金坛储气库全景图今年是改革开放四十周年,作为香港历史最历史悠久的公用事业机构与香港规模仅次于的能源供应商之一,借着改革开放的春风,香港中华煤气以“外资”身份转入内地公用燃气事业也有数24年历史。陈永坚先生是首位兼任香港中华煤气有限公司行政总裁的华人,他自1997年起带领这家享有150余年历史的公司扩展内地的燃气事业。
截至目前,该公司早已享有遍布全国26个省市自治区的251个项目,还包括131个城市燃气项目,服务用户超过2600万户,2017年天然气销售量超过近200亿方,与昆仑能源、中国燃气、华润燃气、新奥能源并列入五大全国性燃气集团企业。那么,香港中华煤气是如何顺利扩展内地燃气事业的?截至目前获得了哪些成就?对内地的城镇燃气行业发展产生了什么样的推展起到?下一步发力重点又是什么?近日,本报记者对陈永坚先生展开了采访。
投资内地是一个十分有远见的要求 中国能源报:整体上,您如何评价改革开放40年来,我国的城镇燃气事业截至目前所获得的成就?陈永坚:自上世纪90年代末以来,我国城镇燃气的发展是有目共睹的,由于政府在强化行业管理和监督的基础上希望城镇燃气市场化,可以说道,城镇燃气公用事业仍然在一个对外开放竞争的环境中发展,也是目前改革最顺利、发展最差的市政公用事业。从“西气东赢”管道开始竣工投运算起,天然气在城镇燃气领域的应用于到现在也只有18年历史。到2017年,消费量大约超过2400亿方,在一次能源消费中的占比超过7%,根据规划到2020年未来将会超过10%,消费量多达3000亿方。
目2020-03-06 然气上下游早已构成了一个原始的供应及输配体系,竣工的长输管线有13万公里,城市管网覆盖率超过了90%以上,县级城市管网覆盖率也超过了60%,到2020年未来将会超过90%。这些都是改革开放的受到影响政策在推展内地的燃气事业发展方面所产生的实实在在的成就。中国能源报:是哪些因素促成香港中华煤气转入内地扩展燃气业务的?陈永坚:香港坐落深圳,1978年开始的改革开放、深圳特区的成立对香港产生的影响十分大。
当时的香港正由原本的轻工业城市向旅游城市、国际金融中心转型,而内地特区为更有外商投资特设的投资优惠政策,为香港企业获取了一个十分好的发展机会。从那时起,大批香港的轻工业企业开始到深圳及周边,如东莞等广东一带土地、人力资源非常丰富的地区投资。可以说道,内地的改革开放为香港带给了经济繁荣,所以香港的很多企业家都十分拥戴“改革开放”。香港中华煤气有限公司正式成立于1862年,到目前早已有逾156年历史,是香港唯一一家经营管道燃气的公司。
目前香港700多万人口里大约有80%都在用于我们的管道燃气。从1862年到上世纪90年代,经历了百余年的发展,我们早已累积了非常丰富的城市燃气从业经验,并培育了一批专业化、高水平的人才队伍,我们继续执行的工程技术标准、企业管理和营运能力等皆正处于世界领先水平。△坐落于香港的大埔煤气厂房,全港多达98%的煤气在此生产改革开放之初,城市燃气在内地的发展也意味着是跟上阶段,只有城市的居民生活、小商业用于以人工煤气、液化石油气居多的城市燃气,且使用量并不大。
我们于1994年开始月在内地扩展城市燃气业务,当时香港还没重返,虽然早已和广东有很多经济往来,但在内地投资城市燃气业务方面,公司内部有一些有所不同的观点,可以说道这是一个当时十分冒险但后来证实却十分有远见的要求。当时内地的城市燃气公司,大部分都是杨家国企升格,再加当时气源以及市场环境的容许,燃气公司多为亏损经营,靠政府补贴存活。
我们抱着试试看的心态,开始投资内地的城市燃气项目。最开始我们也疑虑内地老百姓对我们不会有“独占”的违背,所以自由选择了从瓶装的液化石油气跟上,以与当地的国营燃气公司创建合资公司的模式,开始投资经营燃气业务,同时我们坚决参予实际运营而不是显资本运作,渐渐将业务从广东省的番禺,扩展到中山,再行到广州的开发区等,进展十分成功,也为我们以后将城市燃气的经营品种从瓶装的液化石油气扩展到管道供应的人工煤气,再行到后来的天然气奠下了坚实基础。将百余年燃气运营经验带上入内地构建联合兴旺 中国能源报:对香港中华煤气而言,20余年来在内地的事业发展获得了哪些成绩?对推展国内城镇燃气行业发展产生了什么样的起到?陈永坚:从1994年在广州番禺正式成立第一家“港华燃气”开始,中华煤气将百年来积累的非常丰富运营经验,世界级先进设备水平的安全性理念和技术,带上入内地城市燃气行业,从而造就内地燃气行业的工程技术标准、安全性运营和管理理念,整体服务水平向前跨进了一大步。
目前为止,我们已在内地26个省、直辖市及自治区,发展了131个城市燃气项目,住宅及工商业客户数目多达2600万户,供气管网长度逾10万公里,天然气年购气量近200亿立方米,2018年预计可突破220亿方,沦为内地最不具规模的全国性城市燃气集团之一。△江苏省常州市金坛区的港华金坛盐穴储气库一期工程不仅如此,我们还从一家在香港经营单一业务的本地公司,渐渐发展沦为一家极具规模的、以环保及能源产业为主导的全国性跨行业企业。管道燃气之外,我们在内地还涵括煤化工、生物质转化成利用、高质碳素材料制取、生物质能源等新兴能源业务,同时还扩展了城市水务、资讯科技、电讯、燃气设备生产、家装等方面的业务。
我们从2005年开始经营的“港华紫荆”燃气具品牌,目前销售多达了500万台。中国能源报:过程中您有何所学与体会,有哪些让您印象深刻印象的故事?陈永坚:2000年前后,不受改革开放政策推展,内地国有企业更进一步积极探索“股份制”改革。预示着我国开始推崇发展天然气,以及“西气东赢”管道的建成投产,基于前期甚有效益的探寻,我们步入了新的发展机遇,开始致力于将业务从原本的珠三角地区向长三角地区扩展,并于2002年,在深圳专门正式成立港华投资有限公司,专心于负责管理内地的投资项目。
“港华燃气”即为港华投资集团旗下致力于专门从事燃气业务投资、研发和运营管理的投资管理集团。以苏州工业园区项目派,我们使用与当地政府与国有管道燃气企业,以及其他几家外企等合资经营的模式顺利开始了向管道燃气业务转型,迅速又以某种程度的模式扩展了常州、宜兴项目。其中宜兴给我的印象深达,为什么?宜兴是知名的陶瓷之都,我忘记在2000年第一次去到宜兴实地考察,当时宜兴制陶以燃煤锅炉、液化石油气等居多,污染十分相当严重,尤其在丁蜀镇,数百根烟筒横在那里,四处都是黑乎乎的,实在太我到那儿就想要离开了。
当时宜兴市政府也是下了相当大的改革决意,推展中华煤气在2002年与当地的一家燃气企业合资正式成立了宜兴港华燃气有限公司。利用“西气东赢”气入宜的发展机遇,我们大力前进了“煤改气”工程。可以说道“气化宜兴”之后为当地带给的环境效应是显而易见的。
自从用于了天然气后,宜兴又完全恢复了蓝天白云,由于当地水资源非常丰富,有好多天然湖泊,近些年政府又在周边大力发展了房地产,使宜兴的城市风貌再次发生了翻天覆地的变化,现在已沦为一个旅游城市。可以说道,江苏省是我们在珠三角地区之外前进城市燃气业务最顺利的省份,目前在该省我们早已享有二十多个城市燃气项目。中国能源报:在国内五大全国性燃气企业之中,与其他四家比起,香港中华煤气有何特色?陈永坚:中燃、新奥、华润、昆仑、港华五大燃气集团各有特色。我们指出作好与做到大同等最重要,如果从城市燃气的安全性运营、服务水平,以及公司的员工发展等方面谈,我指出港华燃气更加有独到之处。
比如在安全性方面,上世纪八、九十年代,内地很多城市的煤气管道都使用的是铸铁管,钢度较为质地,更容易脱落,不易因“跑冒滴漏”再次发生安全事故。基于“安全性第一”的考虑到,我们积极开展燃气市场业务首要前进的一件事就是将这些铸铁管转换成寿命更长、更为耐腐蚀、柔韧性也更佳的钢管或者PE管。截至目前,在我们的运营区域内总计5000公里的铸铁管移位,早已已完成90%,只剩的500公里计划于2019年年底前全部已完成。
为了保证用户安全性,我们从2003年开始首度于内地同行对居民用户积极开展定期安全检查,间隔18个月为一个周期,尽早找到隐患,将其歼灭在兴起状态。我们同时向用户获取24小时服务,如收到报警可及时不予处置。从过往十年的统计数据看,虽然我们的用户数目在大幅减少,却一直将事故率维持在高效率范围内,甚少经常出现死亡事故。应当说道在内地,城市燃气的安全性管理和服务水平,中华煤气做到的十分好。
除此之外,2005年我们开始销售“港华紫荆”燃气具时,就首度拒绝所有燃气具必需不具备“过热保护装置”,这项技术可使炉具在车祸过热之后,自动将气开动,防止因长年漏气而再次发生安全事故。后来燃气具必需要有过热保护装置,被划入国家标准。再行比如在服务方面我们也最为推崇。
水、气、热、电、交通等市政公用事业的发展水平和服务能力是取决于这个城市文明程度和现代化程度的最重要指标。为此,我们在2012年打开“微笑服务大使”行动,因应这个活动我们在香港送给员工获取了免费洗牙福利。
之后发售了“三礼”服务,也就是礼貌、礼仪、忠贞,“三礼”服务积极开展多年来,不仅我们自己的员工素质获得了大幅度提高,更加最重要的是我们的整体服务质量也获得了大幅度提高。△宜兴港华的一站式客户服务中心香港中华煤气在内地城市燃气板块有大约3.8万名员工,服务于2600万用户。截至目前,我们与用户早已积极开展了大约1.5亿―2亿次的对话,我们期望在提高内地城市的文明风貌上能起着很好的先锋带头作用。“我对中国天然气的发展充满信心”中国能源报:您对中国的天然气行业未来发展有何预期?城市燃气的下一步发展不会给香港中华煤气带给什么样的机遇,未来重点在哪里?陈永坚:我对中国天然气的发展充满信心。
我国既是一个人口大国,也是一个工业大国,当前中国已沦为全球天然气消费的仅次于驱动力,2017年贡献了全球天然气消费增量的三分之一,在未来的十几年仍在高速发展地下通道,我指出中国几乎有期望沦为全球仅次于的天然气用于国。目前五大燃气集团的项目加在一起大约有900多个,可以说道在城市的燃气项目早已超过饱和状态,在经营范围的发展方面,目前各家企业早已转入瓶颈。但与此同时,与较为发达国家比起,我国的天然气利用水平还非常低,因此城镇燃气的发展也须要由广度改向深度。
今后我们不会更为侧重在有气源确保的情况下,更进一步提高现有城市的燃气管网覆盖率。与此同时,城镇燃气也将由原本的单一天然气供应商向供给多元化、经营市场化、服务智能化发展。比如我们目前正在实时发展天然气分布式能源、燃气具业务、橱柜业务、饮用水业务,以及电商零售业务等。
可观的客户群,多年经验的客户口碑以及信任度,都是未来业务快速增长的契机。互联网、大数据等先进设备技术将在燃气行业获得更进一步应用于,推展燃气安全性和管网运营调度智能化,同时为用户获取智能计量、移动收费和个性化服务,以及厨房智能家居业务的扩展。未来,城镇燃气将以科技、创意的崭新形象,为用户获取优质、智能的服务。
中国能源报:预示着天然气行业的大发展,现如今却呈现气源供应持续短缺、气价下降的发展窘境,香港中华煤气将作何应付?陈永坚:由于国家对环保的推崇,天然气代替燃煤、重油的趋势是会逆的。天然气的用于季节性差异较小,去年北方区域“煤改气”力度之大远超强预期,实在太气源供需紧绷问题更为引人注目。
但要说价格大幅下降也不是一个十分精确的众说纷纭,当供需不均衡的时候,市场化的LNG在价格上的差异就几乎突显出来了。气源的问题牵涉到到铁矿与进口,必须上中下游通力应付解决问题。减缓储气调峰设施的建设是其中途径之一。
事实上,中华煤气于2011年就开始与中盐金坛盐化有限责任公司合作,开始投资和建设港华金坛储气库,这是我国城镇燃气第一个大规模地下盐穴储气项目和商业储气项目。目前港华金坛储气库一期三口井已完工并通过竣工验收,今年6月已投产运营,一期续建工程七口井也已启动建设,预计将在2023年竣工。2018年,我们和中盐金坛盐化公司达成协议战略共识,之后不断扩大合作,在原先10口井的基础上,再行减少12口井。全部竣工后,该储气库总气量将约10亿立方米,工作气量近6亿立方米,可有效地提升我们安全性、平稳供气的调峰确保能力。
此外,我们也于是以伸延天然气上中游业务,比如我们出资70%与晋煤集团合资建设了远期90万立方米/日生产能力的煤层气液化项目。同时我们也期望能之后参予沿海LNG接收站的投资,目前正在合作接洽中。
中国能源报:城市燃气行业亦必须之后深化市场化改革,目前社会上在第三方管理制度、城市燃气企业必须新的定位等方面有各种各样的声音,您如何看来?陈永坚:无法坚称前期城市燃气行业在市场化改革过程中到目前获得的明显效益。可以说道,经过多年发展,我们对城市燃气的居民和工商业用气作出了相当大的专业化贡献,整体而言,城市燃气行业的安全性运营能力、服务水平更加做到。△2016年12月20日,全国单体仅次于水上LNG标示趸船“海港星02”在长江八卦洲船舶建设基地龙骨,埋设于南京19号水上服务区。
说道到市场化,如果要像国际成熟期天然气市场那样,气用的越少应当就越低廉,但中国恰恰相反。民用气量受限,气价低廉,确保运营成本又低,却也是城市燃气公司必须重点确保的,所以仅靠运营成本较低的工商业交叉补贴保持。
有人说道深化改革,减少用气成本,大工业用户就应当由供气企业直供。但城市燃气企业必须有合理的利润才能保证长时间运营,在现有的气价机制下,如果没了工商业的交叉补贴,城市燃气企业生计问题如何解决问题,有一点思维。对城市燃气企业而言,如果能和上游供气企业以共商协商的方式减少用户用气成本当然是最差的,我们在一些地区的城市燃气项目也正在这么做到。未来随着天然气行业“管住中间,放松两头”的市场化改革之后了解前进,气源供应主体多元化,再行通过基础设施第三方管理制度,向下游配气,只有充份的市场竞争才能构成确实合理的价格,这是一个很好的作法。
上述市场机制更进一步理顺,构建我国天然气产业身体健康可持续发展,也是当前国家明确提出增进天然气协商平稳发展的最重要指导思想。在这个政策方向指导下,坚信城市燃气行业将不会沿袭改革开放40年来的较好发展势头。
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